当前，各级各类行政事业单位正在贯彻实施新会计法，推动新一轮全面深化财税体制改革，为实施预算管理一体化和提高资金使用效益提供基础信息支撑。一些单位在实施预算管理一体化和政府会计准则制度过程中，反映有实际操作的问题和一些疑难、困惑，为了帮助财会人员准确掌握相关政策文件的精髓，加深理解，提高认识，强化专业技能，推进国家治理体系和治理能力现代化，国家开放大学培训中心举办“新时期行政事业单位财务管理实务与巡察审计风险防范培训班”。

一、培训对象

行政事业单位及其所属单位领导、部门负责人及相关管理人员；行政事业单位总会计师、财务主管、财会骨干以及审计处（科）、资产管理部、政府采购部等工作人员；医院、高校等单位总会计师、财务主管、财会骨干以及审计处（科）、资产管理部、政府采购部等工作人员。

二、培训内容

1. 新《会计法》主要内容解读与实务操作

2. 零基预算理论与改革实践

3. 预算管理一体化与行政事业单位预算管理

4. 新政策下的政府会计热点难点解析与实施应对

5. 行政事业单位财务巡察审计常见问题及风险防范

6. 行政事业性国有资产管理提质增效相关政策解读与全生命周期资产管理实务

7. 新形式下的行政事业单位内部控制优化

8. 政府采购、招投标、政府购买服务的合规实操与典型案例分析

9. 经验交流

三、培训方式

集中面授培训（含专题讲座、案例分享、经验交流等）。

四、培训计划

培训班各期开班计划、地点详见下文“新时期行政事业单位财务管理实务与巡察审计风险防范培训班”安排。

五、培训费标准及付款方式

1. 培训费标准：1980元/人，含培训费、资料费等。食宿统一安排，费用自理。

2. 付款方式：培训报到前，银行汇款交费。

汇款信息：

户    名：国家开放大学培训中心

开户行：平安银行北京分行营业部

账    号：11000254087101

汇款附言中请务必注明：

“新时期行政事业单位财务管理实务与巡察审计风险防范培训班”、期次（如第1期）。

六、联系方式

杨老师：（010）51904588  51904558

赵老师：（010）66490282

报名邮箱：gjkfdxpx@163.com

相关文件：新时期行政事业单位财务管理实务与巡查审计风险防范培训班的通知.pdf

会务组收到 新时期行政事业单位财务管理实务与巡察审计风险防范培训班报名回执表.doc 后，将于开班前八天寄发《报到通知》，详告具体地点、乘车路线、食宿及日程安排等有关事项。

国家开放大学培训中心

2025年5月19日

“新时期行政事业单位财务管理实务与巡察审计风险防范培训班”安排

一、培训安排

第1期2025年6月27日—7月1日   (27日全天报到 ) 青岛市

第2期2025年7月11日—7月15日  (11日全天报到)  西宁市

第3期2025年7月25日—7月29日  (25日全天报到)  长春市

二、培训对象

1. 行政事业单位及所属单位领导、部门负责人及相关管理人员；

2. 行政事业单位总会计师、财务主管、财会骨干以及审计处（科）、资产管理部、政府采购部等部门工作人员；

3. 医院、高校等单位总会计师、财务主管、财会骨干以及审计处（科）、资产管理部、政府采购部等工作人员。

三、培训内容

（一）新《会计法》主要内容解读与实务操作

1. 新修订《会计法》重点修订内容解读

2. 新修订《会计法》下会计核算实务

3. 新修订《会计法》下会计监督实务

4. 新《会计法》主要法律责任

（二）零基预算理论与改革实践

1. 零基预算的发展与理论基础

2. 中央层面制度设计与部署要求

3. 零基预算实施过程中的难点与解决方案（如何克服部门之间的利益冲突、如何确保数据的准确性等）

4. 零基预算改革中总体框架和预算编制（包含大事要事保障清单、整合专项资金，统筹各类资金等）

5. “零基预算”与一体化标准建设衔接                                                                

6. “零基预算”与项目库管理的衔接

7. “零基预算”实务操作案例介绍

（三）预算管理一体化与行政事业单位预算管理

1. 《预算法》及其实施条例修订重点难点解析

2. 我国深化预算管理制度改革

3. 预算管理一体化总体思路

4. 最新预算管理一体化主要内容和工作机制

5. 最新预算管理一体化改革对行政事业单位预算财务管理影响

6. 行政事业单位预算管理

（1）行政事业单位预算编制与预算执行

（2）行政事业单位预算调剂

（3）行政事业单位资金支付管理

（四）新政策下的政府会计热点难点解析与实施应对

1. 新《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》修订解析

2. 如何统筹实施政府会计制度与新财务规则

3. 政府财务报告的具体内容及编制要求

4.《财政总会计制度》改革重点内容及财务处理方法

5. 在建工程、公共基础设施、政府储备物资、文化文物资产、保障性住房、受托代理资产、长期待摊费用确认、计量、核算重点难点

6. 日常业务（办公、薪酬、资产、收入、往来、期末结账）实务操作及核算疑难问题解析

7. 行政事业单位划转撤并相关会计处理规定

8. 新会计法下行政事业单位会计核算模式重构

（五）行政事业单位财务巡察审计常见问题及风险防范

1. 会计基础、资金管理、资产管理相关问题审计案例分析及风险防范

2. 公务支出、培训、会议等费用审计案例分析及风险防范

3. 党费与党建活动经费、工会经费、福利费与津补贴的收支合规管理

4. 专项资金管理、工程建设项目管理、预算决算相关审计案例分析及风险防范

 （六）行政事业性国有资产管理提质增效相关政策解读与全生命周期资产管理实务

1. 《关于强化制度执行-进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》（财资〔2024］155号）重点解读与要点应用

2. 行政事业单位国有资产构成与基本管理要求

3. 行政事业单位全生命周期资产管理体系

（1）行政事业单位国有资产配置管理（含固定资产、无形资产、存货、在建工程、公共基础设施等新增、调拨、租用、捐赠）

（2）行政事业单位国有资产使用维护管理（资产分类、岗位部门责任界定、信息卡维护、违规责任等）

（3）行政事业单位国有资产处置管理

（4）行政事业单位国有资产收益管理

（5）政事业单位国有资产财会监督与审计风险防范

4. 行政事业性国有资产盘活

（1）主要盘活方式

（2）公共基础设施 REITS 的实操与风险防范

（3）PPP新机制要点解读与项目落地

5. 行政事业性国有资产全流程风险防范

6. 行政事业单位资产清查盘点与处理实务

7. 行政事业单位国有资产报告编写、审查与监督

8. 行政事业性国有资产管理融入预算管理一体化建设分析

9. 行政事业单位数据资产管理政策解读与应用

（七）新形式下的行政事业单位内部控制优化

1. 新会计法的实施对行政事业单位内部控制的影响

2. 财会监督与内部控制协同建设方案

3. 行政事业单位内控建设优化的内容、思路和方法

4. 行政事业单位内部控制的关键控制点

5. 多层面、多维度、深入业务细胞的内控组织设计及运作协同        

6. 行政事业单位内控评价报告撰写

（1）行政事业单位内部控制报告编报的总体要求

（2）新形势下内部控制报告编制的主要变化

（3）内部控制报告编制的主要流程与操作要点

（4）内部控制报告核查与质量控制

（5）预算管理、资产管理、政府采购、合同管理等风险防范与控制示例

（6）内部控制评价办法解读与应用

7. 信息化与行政事业单位内控建设

（八）政府采购、招投标、政府购买服务的合规实操与典型案例分析

1. 政府采购法、招投标法应用范围与要点解读

2. 政府采购、招投标、政府购买服务的适用情形

3. 政府采购的八种主要形式与实操要点

4. 工程、信息化、检查检验、特许经营类项目采购招标的合规管理

5. 政府购买服务的基本要求与管控要点

6. 政府采购非招标采购方式合规管理与审计、投诉应对

（九）经验交流

（十）报名须知（每期开班前八天为报名截止日期）

各单位收到本通知后，请协助转发至相关单位、部门负责人，组织相关人员统一报名；请参训单位准确填写《报名表回执表》，核对后发送至会务组邮箱；会务组负责向参训单位反馈学员学习情况。

会务组收到 新时期行政事业单位财务管理实务与巡察审计风险防范培训班报名回执表.doc 后，将于开班前八天寄发《报到通知》，详告具体地点、乘车路线、食宿及日程安排等有关事项。

供稿部门：产教融合发展中心

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