各相关机构：

为贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）《教育部等四部门印发〈关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案〉的通知》（教职成〔2019〕6号）《教育部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅〈关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见〉》（教职成厅函〔2019〕19号）等文件要求，老年护理服务需求评估职业技能等级证书项目办公室（简称“项目办”）在认真做好试点院校内1+X证书制度试点的同时，自主面向社会人员开展职业技能等级培训和考核评价，并制定老年护理服务需求评估职业技能等级证书社会化培训与考核项目实施方案，通过建立标准化项目实训基地和考核站点，开展线上线下相结合的混合式培训，为社会提供高质量老年护理服务需求评估专业技术人才，增强职业技能人才培养与产业需求吻合度，提高和保障老年护理服务质量，助力健康中国。

现将《老年护理服务需求评估职业技能等级证书社会化培训与考核项目实施方案》通知如下，项目实施过程中有任何问题可随时与项目办沟通。

老年护理服务需求评估职业技能等级证书试点项目办公室

2022年6月28日

一、证书项目简介

老年护理服务需求评估职业技能等级证书分为三个等级：初级、中级、高级，三个级别依次递进，高级别涵盖低级别职业技能要求。

【老年护理服务需求评估】（初级）：具备老年护理服务需求评估的基本知识、技能和能力；能够根据老年护理服务需求评估基本流程和方法，协助相关机构认定的、具备开展老年护理服务需求评估资质的专业人员完成评估工作。

【老年护理服务需求评估】（中级）：具备老年护理服务需求评估职业发展基本素养以及职业核心知识、技能与能力；能够根据老年护理服务需求评估的策略与方法，独立开展老年人躯体功能、心理功能、社会功能、健康问题与安全风险等方面的全面评估，并进行需求判定和照护方案制定。

【老年护理服务需求评估】（高级）：具备老年护理服务需求评估职业素质规划以及职业核心知识、技能与能力；能够根据老年护理服务需求评估的策略与方法，独立开展老年人躯体功能、心理功能、社会功能、健康问题与安全风险等方面的全面评估，并进行需求判定和照护方案制定；能够承担各级各类老年护理服务需求评估人员的教育培训、指导，并开展组织协调、质量控制等管理工作。

二、面向职业岗位（群）

【老年护理服务需求评估】（初级）：主要面向养老服务机构、医疗保险机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等老年人能力需求评估相关岗位，协助具备开展老年护理服务需求评估资质的专业人员，主要完成评估数据录入及处理、常见健康问题分析与判定、健康资料收集和一般身体状况评估等工作，从事老年护理服务需求评估协助工作。

【老年护理服务需求评估】（中级）：主要面向养老服务机构、医疗保险机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等老年人能力需求评估相关岗位，主要完成老年人躯体功能、心理功能、社会功能、健康问题与安全风险等方面的全面评估，并进行需求判定和照护方案制定，从事老年护理服务需求评估工作。

【老年护理服务需求评估】（高级）：主要面向养老服务机构、医疗保险机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等老年人能力需求评估相关岗位，主要完成老年人躯体功能、心理功能、社会功能、健康问题与安全风险等方面的全面评估，并进行需求判定和照护方案制定；以及承担各级各类老年护理服务需求评估人员的教育培训、质量控制等，从事老年护理服务需求评估及管理工作。

三、培训对象和申报条件

老年护理服务需求评估职业技能等级证书社会化培训与考核项目主要面向社会相关机构在职从业人员、拟从业人员或非X证书试点院校相关专业学生。

（一）完成初级老年护理服务需求评估培训后可报考初级证书。

（二）满足以下条件之一，且完成中级老年护理服务需求评估培训后可报考中级证书。

1.取得老年护理服务需求评估初级证书；

2.具备相关专业（智慧健康养老服务与管理、护理等）专科及以上学历背景；

3.从事社会相关岗位评估工作满一年以上者。

（三）满足以下条件之一，且完成高级老年护理服务需求评估培训后可报考高级证书。

1.取得老年护理服务需求评估中级证书；

2.具备相关专业（智慧健康养老服务与管理、护理等）专科及以上学历背景，且从事社会相关岗位评估工作满三年以上者。

四、项目实训基地申报和审批

项目实训基地是由具有独立法人资格的机构（社会相关机构或未进入试点的职业院校）提出申请，经项目管理中心初审和推荐，并经项目办审核、批准、授权设立的项目培训实施机构，其主要职责为：按照“六统一（即：统一品牌、统一标准、统一定价、统一考核、统一平台、统一颁证）”原则，在指定区域或范围内开展项目的宣传推广、招生报名，组织线下培训教学和实操实训，并提供教材、证书的发放等服务。

项目办制定项目实训基地设置条件和管理办法，建立准入、退出机制，通过督导评估、绩效考核、末位淘汰等措施实施动态管理。

具体参见《老年护理服务需求评估职业技能等级证书项目实训基地申报和审批工作指南》（详情查看附件）。

老年护理服务需求评估职业技能等级证书项目实训基地申报和审批工作指南.pdf

五、项目考核站点申报和审批

项目考核站点是基于“考培分离”原则，由项目管理中心根据项目实训基地的布局遴选、初审和推荐，并经项目办审批设立的技能鉴定考评机构，符合条件的项目实训基地和社会相关评估机构可以根据考核站点建设要求进行自主申报，其主要职责为：按照考核站点建设指南和考核方案要求组织开展证书理论考试和实操考核，建立健全考核安全、保密制度，强化保障条件，加强考点（考场）和保密标准化建设，严格考核纪律，加强过程管理，推进考核工作科学化、标准化、规范化。

项目办按照相关要求制定考核站点的设置条件与管理办法，并通过官方平台发布考核站点遴选通知，通过遴选设立的考核站点报相关部门备案。

具体参见《关于申请老年护理服务需求评估职业技能等级证书社会化考核站点的通知》。

六、项目组织与实施

（一）实施原则

项目实施严格遵循“六统一”原则。

1.统一品牌。项目统一使用“老年护理服务需求评估职业技能等级证书社会化培训与考核项目”名称，项目实训基地通过强化培训实效，打造统一的老年护理服务需求评估职业技能等级证书社会化培训和考核项目品牌。

2.统一标准。项目严格按照老年护理服务需求评估职业技能等级标准和培训教学大纲开展教学；统一使用经师资/考评员培训并考核合格的师资、考评员开展教学和考核等工作。

3.统一定价。项目办根据1+X证书制度试点工作相关要求，综合考虑同类培训项目市场价格，结合项目培训与考核工作实际，确定老年护理服务需求评估职业技能等级证书社会化培训与考核项目混合式收费指导价格。

4.统一考核。严格“考培分离”，实施分批预约、统一考试模式。理论考试通过“国开享学吧”在线考试系统进行，项目考核站点负责证书理论考试组织实施和实操考核，具体参照老年护理服务需求评估职业技能等级证书考核方案和考务工作手册执行。学员理论、实操考核成绩和总评成绩由项目办统一记录并管理。

5.统一平台。“国开享学吧”融媒体学习平台（www.xiangxue8.com）支持选课、学习、交互、作业、测验、考试、颁证、查询、学分银行账户开通及学习成果存储等一站式服务，学员通过“国开享学吧”融媒体学习平台进行一站式学习。

6.统一颁证。学员理论、实操考核成绩均合格的，按照1+X证书试点制度相关文件要求统一颁发中国光大实业（集团）有限责任公司盖章的《老年护理服务需求评估职业技能等级证书》和国家开放大学培训中心盖章的《老年护理服务需求评估职业技能培训证书》。

（二）教学和考核实施

1.项目采用线上线下相结合的混合式教学模式。理论学习（概念、知识体系等）、一般实操技能训练以在线学习为主，项目实训基地根据培训教材、实训手册要求和学员学习需要，采取角色扮演、情景模拟、多媒体演示、案例分析、模拟实训、跟岗实习等多种方式安排线下实操教学。

2.项目实训基地开展的线下实操训练，须达到培训大纲规定的基本学时，原则上不得少于培训总学时的30%。线下教学活动应使学员全面掌握老年护理服务需求评估基本知识、技能和能力，并着重培养学员的综合能力和职业素养。

3.考核分为理论和实操两部分。考核站点需参照《老年护理服务需求评估职业技能等级证书考试安排表》为学员申请理论考试和实操考核，并在项目考试办公室的指导下，按要求完成理论考试和实操考核的组织与实施工作。

（三）师资/考评员培训、认证和管理

1.项目实训基地师资、考核站点考评员须参加由项目办组织的师资/考评员培训，取得《职业技能培训师资证书》或《职业技能等级考评员证书》，方可承担证书培训教学与考评工作。

2.项目办对持有《职业技能培训师资证书》《职业技能等级考评员证书》的师资、考评员实行统一注册管理，并通过多种形式促进培训教师、考评员之间的相互交流、学习，以持续提升业务能力。如：

（1）项目办定期举办师资培训和教学、管理研讨会；

（2）项目实训基地可向项目办提出申请，选派骨干教师、教学和经营管理人员到指定的示范性试点院校或企业等跟岗研修。

（四）培训考核过程监管

项目办对证书实操培训与考核过程开展“实时督查”，在不预先通知的情况下，不定期派员对项目实训基地、考评站点的工作进行随机检查，重点检查实训基地实操教学开展情况、考评站点考试组织和管理情况，责令问题单位及时整改，并视情节轻重及整改效果给予警告、严重警告、取消资格等处理。

1.项目办通过“国开享学吧”学习平台对项目实训基地参训学员信息进行动态管理，项目实训基地应按照项目办要求认真落实好培训工作动态定期报送制度，及时、准确报送工作进展，总结工作经验，汇聚典型案例，反映有关困难问题，提出政策建议等。

2.实施半年度备案制度。项目实训基地须在每年1月和7月，将前一个半年的招生与开班情况总结、本半年度的招生与开班计划、宣传文案或招生简章等，报送项目办备案。项目实训基地连续一年不备案的，撤销其授权，并从项目实训基地名录中除名。

七、项目收费标准

【老年护理服务需求评估】（初级）混合式培训收费：2280元/人次

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【老年护理服务需求评估】（中级）混合式培训收费：2980元/人次

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【老年护理服务需求评估】（高级）混合式培训收费：3680元/人次

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八、取证要求及证书颁发

（一）取证要求

老年护理服务需求评估职业技能等级证书理论考试试卷满分100分，权重50%；实操考试试卷满分100分，权重50%。理论考试和实操考试合格标准为各项分数均大于等于60分，两项成绩均合格的学员可以获得相应级别的证书。

（二）证书颁发

理论及实操考核成绩均达到或超过60分的，颁发由中国光大实业（集团）有限责任公司盖章的职业技能等级证书；同时，颁发由国家开放大学培训中心盖章的职业技能培训证书，该证书学习成果在国家开放大学学分银行进行存储。

证书样本：

九、证书宣传与推广

项目办视情况定期组织证书试点说明会、研讨会等，遵循实事求是的原则开展试点宣传和推广活动，并制定统一的证书宣传方案和培训实施建议，项目实训基地和考核站点应严格按照证书实施要求开展证书宣传和推广、教学与考核，不得有不实的、误导的宣传与虚假承诺。因不实宣传或虚假承诺造成不良社会影响、损害学习者权益的，须自行承担相应的经济、法律、社会等责任。

项目实训基地、考核站点未取得项目办书面授权时，不得开展证书培训与考核相关活动。

十、项目管理与服务

项目管理中心为证书申请与审批、培训招生与宣传等工作提供过程管理与支持服务，教学运行与质量保障部为证书教学与考核等工作提供过程管理与支持服务。

具体联系人及联系方式如下：

项目管理中心：

蔡利松  18610077855    徐艳萍  13810168093

教学运行与质量保障部：

关丽华  18501318051    贾金萍  18510903405

项目办座机：010-66490276

老年护理服务需求评估职业技能等级证书试点项目办公室

2022年7月14日

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